Memoria metodológica

1. Características del sistema de indicadores educativos

El sistema educativo y, en general, los procesos de educación y formación a lo largo de la vida de las personas ocupan una posición cada vez más importante dentro de nuestras sociedades. En parte debido a ello las políticas educativas han pasado a ocupar un lugar central en el conjunto de las políticas sociales, hasta el extremo de que se ha llegado a considerar a la educación como “la nueva política social del siglo XXI”.

El sistema educativo y el entorno en el que éste funciona (determinado por las familias, el mercado de trabajo, los medios de comunicación entre otros elementos) están cambiando en los últimos años a un ritmo acelerado. Para comprobar hasta qué punto esta afirmación es cierta basta con observar el ritmo de las reformas educativas, la incidencia en el sistema educativo de la llegada de población inmigrante, o las transformaciones en el mercado de trabajo y sus exigencias en cuanto a cualificaciones educativas. En un entorno tan cambiante gana relevancia la afirmación “Si quieres medir el cambio, no cambies la medida”. Proporcionar una información estable y, a la vez, ampliada a lo largo del tiempo, sobre el sistema educativo, sus recursos, procesos y resultados, es precisamente el objetivo general del sistema de indicadores de Alternativas en la Educación.

El sistema de indicadores proporciona información sistematizada de una forma accesible para usuarios con una diversidad de intereses. Estos usuarios potenciales a los que va dirigido el sistema son los miembros de la comunidad educativa, los profesionales de los medios de comunicación y, en menor medida, los académicos. La mayor parte de los indicadores no resultan accesibles directamente en otras fuentes de información, ya que han precisado de una elaboración previa (usualmente a partir de bases de microdatos), por lo que el sistema de indicadores aporta un valor añadido con el que se pretende mejorar la comprensión de los procesos educativos y los debates que en torno a ellos se establecen. El sistema de indicadores será también, en el futuro, una herramienta de apoyo para trabajos sobre análisis monográficos de políticas educativas impulsados desde el ámbito de Alternativas en la educación.

Quisiéramos subrayar tres características básicas que definen el sistema de indicadores de Alternativas en la educación:

1) Enfoque selectivo

El sistema de indicadores, mediante la selección de los indicadores y de las variables de cruce, focaliza la atención sobre determinados aspectos, aquellos que se consideran más interesantes en función de consideraciones teóricas, metodológicas, o de relevancia política. El sistema de indicadores no pretende convertirse en un “anuario estadístico” en el que se cubran una gran diversidad de campos con datos poco elaborados, sino que se orienta hacia algunos aspectos relevantes en donde el tratamiento puede ser más profundo. Destacaremos tres de ellos:

a) Desigualdades en los procesos y en los resultados educativos. En el sistema de indicadores se presta especial atención a las relaciones que permiten describir cuáles son las bases de la desigualdad educativa y los procesos de polarización educativa.

b) Continuidad en los estudios y la formación. Específicamente, continuidad después de la educación obligatoria y continuidad en la formación a lo largo de la vida. El primero de los aspectos es especialmente relevante debido a que el abandono temprano probablemente constituye el problema más serio del sistema educativo español actual; el segundo resulta especialmente importante en un contexto en el que la capacidad para seguir formándose determina en buena medida las posibilidades de adaptación a las necesidades cambiantes del mercado de trabajo.

c) Incidencia de la educación sobre las posiciones (en cuanto al mercado de trabajo y la formación adicional) a lo largo de la vida. Análisis de las diferentes trayectorias a lo largo de la vida que se generan a partir de recorridos diversos en el sistema educativo.

El sistema de indicadores no cubre áreas muy relevantes del sistema educativo, como por ejemplo la referida al profesorado. En este caso concreto ello viene explicado por un doble motivo: en primer lugar, el tipo de bases de datos con las que trabajamos no contienen información específica sobre el profesorado (salvo, en cierta medida, en el caso de PISA); en segundo lugar, existen otros sistemas de información que cubren adecuadamente este área. Insistimos, en este sentido, en la voluntad del sistema de indicadores de aportar valor añadido con respecto a otras fuentes de información.

2) Continuidad. Los indicadores están diseñados con objeto de permitir el análisis de su evolución a lo largo del tiempo. A pesar de que el sistema de indicadores puede cambiar entre un año y otro, incorporándose nuevos indicadores construidos con información proveniente de nuevas fuentes, se mantendrá la continuidad del mayor número posible de indicadores.

3) Adaptación al entorno institucional español. La descentralización de las competencias en materia de educación hace que resulte muy aconsejable proporcionar los indicadores referidos al sistema educativo español desagregados por Comunidades Autónomas. Se ha dado especial énfasis a esta aproximación y, siempre que ha resultado posible se especifica el valor del indicador referido a las distintas Comunidades Autónomas. Por otra parte, y con objeto de proporcionar puntos de comparación comprensibles, se presenta en la mayor parte de los indicadores una comparación internacional, centrada en los países de la Unión Europea.

Quisiéramos cerrar este apartado de presentación haciendo referencia a otras experiencias, nacionales e internacionales, en materia de diseño de sistemas de indicadores educativos. Resulta evidente la importancia e influencia de Education at a Glance de la OCDE aunque, como es lógico, nuestro sistema no puede plantearse un nivel de ambición similar al de tal sistema. Sin ánimo de ser exhaustivos, mencionaremos otras experiencias en este campo que son claros referentes de nuestra aportación:

En el ámbito nacional, las valiosas aportaciones del Instituto de Evaluación (Ministerio de Educación y Ciencia) en su Sistema estatal de indicadores de la educación. También merece la pena destacar el Banco de Datos del Observatorio Social de España, que en su apartado de datos sectoriales contiene una sección destinada a educación. Finalmente, los anuarios de la educación que realiza la Fundación Jaume Bofill desde 2006, centrados específicamente en Cataluña, incorporan también un sistema de indicadores educativos (véase Ferrer (dir.), 2007).

En el ámbito internacional, destaca el Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina, SITEAL (del IIPE-UNESCO, aplicado a países latinoamericanos y apoyado por la OEI), el conjunto de indicadores orientado a la equidad educativa y referido a países europeos elaborado por el EGREES (European Group for Research on Equity in Education Systems, véase Baye et al, 2006) y el conjunto de indicadores elaborado para algunos países en el marco del programa Equity in Education de la OCDE (véase Calero, 2006 y Field et al, 2007).

2. Diseño del sistema de indicadores

El diseño del sistema pretende evitar el esquema, quizás excesivamente mecánico, de input-proceso-output-resultado, ya utilizado en algunos otros sistemas de indicadores educativos. Se emplea, por el contrario, un esquema que refleja la perspectiva de “ciclo vital”. Los indicadores se seleccionan y se agrupan en función del efecto que tiene la educación sobre la vida de las personas en diferentes momentos de su trayectoria. Este diseño permite detallar, además, cómo la incidencia de la educación se produce de forma acumulativa y retroalimentada.

Cada indicador, con sus cruces correspondientes, aparece referido, en la primera versión del sistema, al año más reciente posible (dependiendo de la fuente de información). Más adelante se irán incorporando valores correspondientes a años adicionales, con objeto de poder disponer de series temporales homogéneas.

2.1. Secciones del sistema de indicadores

En el siguiente listado se identifican y describen brevemente diez secciones en las que se estructura el sistema de indicadores; en cada una de las diez secciones se ubica una cantidad variable de indicadores (se puede encontrar la información detallada sobre los indicadores en el apartado 4 de este documento). En años sucesivos es posible que se agreguen nuevas secciones en función de cambios en el sistema educativo o en función de nuevos intereses en la elaboración de las políticas educativas.

1. Participación en educación infantil. Se presentan aquí tasas de escolarización en dos franjas diferenciadas de la educación infantil de primer ciclo. Se excluye el tratamiento de la educación infantil de segundo ciclo debido a que se ha alcanzado prácticamente un acceso universal a ella.

2. Elementos del proceso educativo en educación obligatoria. Se presentan aquí indicadores referidos a una serie de factores, que participan en el proceso educativo, y que determinan los resultados escolares. La información correspondiente a este conjunto de indicadores se obtiene de la base de datos de PISA.

3. Resultados escolares en educación obligatoria. Los resultados escolares se miden a través de los resultados de las pruebas de PISA, aplicadas a alumnos de quince años.

4. Continuidad en el sistema educativo después de la educación obligatoria. Los nueve indicadores incluidos en esta sección están centrados en la participación en diferentes niveles de educación postobligatoria (Bachillerato, Ciclos Formativos de Grado Medio, Educación universitaria y Ciclos Formativos de Grado Superior). Específicamente, los indicadores 4.6 a 4.9, elaborados a partir de información de ETEFIL, introducen un elemento dinámico en la descripción, en tanto que abordan la continuidad de estudios durante un determinado periodo una vez abandonado o terminado un nivel de estudios previo.

5. Transición desde el sistema educativo al mercado de trabajo. Los indicadores de esta quinta sección están orientados a seguir las trayectorias de los jóvenes entre el sistema educativo y el mercado de trabajo. Se presta especial atención (indicadores 5.2 y 5.3) a las probabilidades de obtener un “empleo significativo”, tal y como lo define el INE en ETEFIL.

6. Stock de cualificaciones educativas. Mediante los indicadores de esta sexta sección se intenta describir el output del sistema educativo en términos de cualificaciones educativas adquiridas por el conjunto de la población. El indicador 6.1 se refiere a la población más joven, mientras que los dos restantes se refieren al conjunto de población entre 25 y 64 años.

7. Aprendizaje permanente. Algunos indicadores incluidos en esta sección (7.1 a 7.3) se aplican a la población que acaba de abandonar el sistema educativo, con la pretensión de conocer el grado de continuidad en procesos de formación no reglada. El resto de indicadores (7.4 a 7.7) están referidos al conjunto de la población entre 25 y 64 años y tienen como objetivo captar los niveles de adquisición de capital humano pasada la edad teórica de permanencia en los estudios reglados.

8. Resultados en el mercado de trabajo. El objetivo de los indicadores de esta sección consiste en describir las diferencias que se establecen en el mercado de trabajo derivadas de la obtención previa de cualificaciones educativas. Las diferencias medidas se refieren a probabilidad de participar en el mercado de trabajo y obtener empleos y rentas derivadas de estos empleos. Una particularidad de estos indicadores es que en todos ellos se efectúa una desagregación de la población en función de los niveles educativos alcanzados.

9. Transmisión intergeneracional de las desigualdades educativas. Los dos indicadores incorporados en esta sección proporcionan información acerca de la movilidad educativa que se ha producido entre la generación más joven y sus padres (indicador 9.1) y madres (indicador 9.2).

10. Financiación educativa. Situamos esta sección al final del conjunto de indicadores debido a su carácter transversal: los indicadores están referidos a diferentes niveles educativos e intentan recoger el nivel de esfuerzo financiero realizado por la sociedad (y, específicamente por el sector público) en el terreno educativo.

2.2. Variables de cruce

Cada uno de los indicadores se cruza con un conjunto de variables, que difieren en función del indicador y de la fuente utilizada. Con la excepción de los indicadores en los que la fuente es PISA, las variables de cruce más utilizadas son las siguientes:

Comunidad Autónoma
Sexo
Nacionalidad (nacional / inmigrante)
Quintiles de renta disponible equivalente. La renta disponible de los hogares se ha corregido mediante la escala de equivalencia propuesta por Buhman et al. (1988) con q = 0,5, con objeto de recoger la existencia de economías de escala en el consumo de los hogares.
Categoría socio-económica.
Nivel de estudios de la madre. Se utiliza el nivel de estudios de la madre debido a dos motivos: por una parte, la muestra se reduce considerablemente al utilizar el nivel de estudios del padre (debido a la ausencia del padre del hogar) y, por otra parte, debido a que el grado de asociación entre los niveles educativos de los progenitores y las variables educativas de los hijos suele ser mayor cuando nos referimos a la madre (con respecto al padre).

Siempre que ha resultado posible se ha presentado la información del indicador referida a los diferentes países de la Unión Europea. Sin embargo, cuando esta información proviene de la base de la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) el listado de países incorporados es limitado. Esto es debido a que en la primera ola de ECV (2004) no se ha recogido información referida a diversos países de la Unión (es el caso de Alemania y el Reino Unido); en olas sucesivas se amplía el número de países que participan en ECV.

3. Fuentes de información para los indicadores

Los datos de los indicadores se elaboran en la mayoría de los casos a partir del tratamiento de diferentes bases de microdatos. Son las siguientes:

Encuesta de Condiciones de Vida (ECV): Se trata de un nuevo panel, diseñado por EUROSTAT, que “sustituye” al PHOGUE, y cuya primera ola, la utilizada en esta primera edición del sistema de indicadores, corresponde a 2004. Los datos disponibles corresponden a los países de la Unión Europea; en el caso español la muestra, de 16.000 hogares, es representativa por Comunidades Autónomas. Este panel se adecua muy bien a la perspectiva utilizada en el sistema de indicadores, ya que recoge información sobre diferentes fases del ciclo vital.

PISA. Se emplean los datos correspondientes a la edición de 2003; a partir de 2008 se utilizarán los datos de la edición de 2006. En la edición de 2003 la muestra fue representativa para el conjunto de España y sólo para tres Comunidades Autónomas; en la edición de 2006 la muestra es, también, representativa para diez Comunidades Autónomas.

Encuesta de Población Activa (EPA), del INE. Periodicidad trimestral, muestra representativa por Comunidades Autónomas, centrada en las actividades en el mercado de trabajo. Se utiliza la versión de la base de microdatos “a dos dígitos”, que proporciona información más detallada sobre algunas de las variables (edad de los individuos, por ejemplo). Los datos empleados corresponden al segundo trimestre de 2006.

Encuesta de Transición Educativo-Formativa e Inserción Laboral (ETEFIL), del INE. En esta encuesta se analiza las trayectorias en el sistema educativo y formativo y en el mercado de trabajo de los jóvenes españoles, mediante una muestra de 45.100 personas correspondiente a siete colectivos diferentes (que se distinguen en función del punto de salida del sistema educativo). Los datos utilizados de esta encuesta corresponden al año 2005.

Las bases de microdatos de PISA y de ETEFIL son de libre acceso. El acceso a los datos de ECV y de EPA [1] se realiza mediante la autorización mediante contrato por parte de EUROSTAT (en el caso de ECV) [2] y del INE (en el caso de EPA) [3].

Para algunos indicadores era posible obtener la información de dos fuentes alternativas (ECV y EPA). En tales situaciones se ha optado por presentar la información de la base de datos con mayores efectivos en la muestra (EPA) salvo en el caso de algunas situaciones en las que las variables aparecen con una definición más precisa en ECV.

A pesar de que las cuatro bases de microdatos empleadas tienen tamaños muestrales elevados, en algunos casos concretos la muestra puede dejar de ser representativa. Esto sucede, especialmente, cuando se presentan datos referidos a Comunidades o Ciudades Autónomas con poca población y cuando los datos corresponden a colectivos poco representados en la muestra [4]. El colectivo de inmigrantes, pese a tener una presencia creciente en el sistema educativo, presenta en ocasiones problemas de representatividad de la muestra en las cuatro bases de microdatos empleadas; sus muestras no se han diseñado específicamente para recoger información sobre este colectivo.

Se emplean de forma secundaria, también, datos contenidos en publicaciones (no derivados directamente, por tanto, de bases de microdatos). Son éstas:

- Estadística del Gasto Público en Educación (Ministerio de Educación y Ciencia)

- Education at a Glance (OCDE)

- European Labour Force Survey (Eurostat)

[1] La base de microdatos de EPA “a dos dígitos” precisa de autorización mediante contrato, mientras que la base “a un dígito” es de libre acceso.

[2] Contrato n. EU-SILC/2006/19. En él se establece la obligación, en el momento de publicar los resultados, de comunicar lo siguiente: “EUROSTAT no es responsable de los resultados y las conclusiones, responsabilidad que corresponde al investigador”.

[3] Contrato n. RA370/2007.

[4] Las situaciones de escasez de la muestra se advierten, en la presentación de los indicadores, del siguiente modo: cuando la muestra desciende por debajo de 20 casos no se proporciona información; cuando la muestra se sitúa entre 21 y 50 casos se proporciona la información con una nota que señala el tamaño reducido de la muestra y la posible falta de representatividad.

4. Descripción técnica de los indicadores

Sección 1. Participación en educación infantil

Sección 2. Elementos del proceso educativo en educación obligatoria

Sección 3. Resultados escolares en educación obligatoria

Sección 4. Continuidad en el sistema educativo después de la educación obligatoria

Sección 5. Transición desde el sistema educativo al mercado de trabajo

Sección 6. Stock de cualificaciones educativas

Sección 7. Aprendizaje permanente

Sección 8. Resultados en el mercado de trabajo

Sección 9. Transmisión intergeneracional de las desigualdades educativas

Sección 10. Financiación educativa

Sección 1. Participación en educación infantil

1.1. Tasa neta de escolarización 0-2 años

Definición: Porcentaje de niños y niñas, con edades comprendidas entre los 0 y los 2 años, inclusive, que asisten a centros de educación infantil

Población considerada: Niños y niñas con edades comprendidas entre los 0 y los 2 años, inclusive.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado la ECV-04.

Año de referencia: 2004.

1.2. Tasa neta de escolarización a los 3 años

Definición: Porcentaje de niños y niñas, con tres años de edad, que asisten a centros de educación infantil.

Población considerada: Niños y niñas con edades con tres años de edad. Al acotarse la muestra únicamente a este grupo de edad algunos de los cruces con otras variables no pueden realizarse, al caer excesivamente los efectivos sobre los que se efectúa el cálculo. Este es el motivo por el que en este indicador no se presenta el cruce por procedencia (nacional-extranjera) de la madre y se ha tenido que recurrir a otra fuente para el cruce por Comunidad Autónoma.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado la ECV-04, salvo en el caso del correspondiente a:

· Comunidades Autónomas: se han utilizado datos del INE de escolarización a los tres años y datos del INE de empadronamiento.

· Países europeos: se ha utilizado MEC (2007) Datos básicos de la educación en España 2006-07. Madrid: MEC.

Año de referencia: 2004, salvo en el caso del cruce según Comunidades Autónomas (2005) y según países europeos (2003).

Nota: Este indicador es uno de los utilizados como punto de referencia por el MEC. Véase MEC (2005) Objetivos educativos europeos y españoles. Puntos de referencia 2010. Borrador de trabajo. Madrid: MEC, 17 de mayo de 2005.

Sección 2. Elementos del proceso educativo en educación obligatoria

2.1. Porcentaje de alumnos de 15 años que recibieron escolarización en educación infantil durante más de un año

Definición: Porcentaje de estudiantes de 15 años (la edad en la que se efectúa la evaluación del programa PISA de la OCDE) que recibieron en su momento más de un año de escolarización en educación infantil.

Población considerada: Estudiantes de 15 años, con independencia del nivel de ESO que cursen. La representatividad de la muestra permite, en el año 2005, presentar el indicador referido a cuatro ámbitos territoriales:

- Conjunto de España

- Castilla y León

- Cataluña

- País Vasco

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado la base de microdatos de PISA-2003.

Año de referencia: 2003.

2.2. Porcentaje de alumnos de 15 años pertenecientes a hogares donde hay más de 100 libros disponibles

Definición: Porcentaje de estudiantes de 15 años (la edad en la que se efectúa la evaluación del programa PISA de la OCDE) que residen en un hogar donde tienen disponibles más de 100 libros.

- Conjunto de España

- Castilla y León

- Cataluña

- País Vasco

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado la base de microdatos de PISA-2003.

Año de referencia: 2003.

2.3. Años de educación correspondientes a la expectativa educativa del alumno de 15 años

Definición: Media de los años durante los que piensan cursar estudios los alumnos de 15 años (la edad en la que se efectúa la evaluación del programa PISA de la OCDE).

- Conjunto de España

- Castilla y León

- Cataluña

- País Vasco

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado la base de microdatos de PISA-2003.

Año de referencia: 2003.

2.4. Titularidad del centro (público, privado concertado, privado independiente) del alumno de 15 años

Definición: Distribución entre los diferentes tipos de centros educativos de los estudiantes de 15 años (la edad en la que se efectúa la evaluación del programa PISA de la OCDE) entre los diferentes tipos de centros educativos según titularidad (pública, privada concertada y privada independiente), en porcentajes.

- Conjunto de España

- Castilla y León

- Cataluña

- País Vasco

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado la base de microdatos de PISA-2003.

Año de referencia: 2003.

2.5. Porcentaje de alumnos de 15 años que estudia en un centro elegido en función de su orientación religiosa o ideológica

Definición: Porcentaje de estudiantes de 15 años (la edad en la que se efectúa la evaluación del programa PISA de la OCDE) que asisten a un centro educativo elegido en función de la orientación religiosa o ideológica de éste.

- Conjunto de España

- Castilla y León

- Cataluña

- País Vasco

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado la base de microdatos de PISA-2003.

Año de referencia: 2003.

2.6. Índice de percepción acerca del clima de disciplina en el aula para los alumnos de 15 años

Definición: Índice de percepción, por parte de los alumnos de 15 años, del clima de disciplina en el aula durante el aprendizaje de matemáticas. El índice está construido, en el programa PISA, a partir de las contestaciones de los alumnos a las siguientes afirmaciones: “los estudiantes no escuchan lo que dice el profesor”; “existe ruido y desorden”; “el profesor tiene que esperar bastante tiempo a que los estudiantes se calmen”; “los alumnos no pueden trabajar bien”; “los alumnos no empiezan a trabajar hasta bastante tiempo después de empezar la clase”.

- Conjunto de España

- Castilla y León

- Cataluña

- País Vasco

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado la base de microdatos de PISA-2003.

Año de referencia: 2003.

Sección 3. Resultados escolares en educación obligatoria

3.1. Puntuación en competencias clave: puntuación en pruebas de matemáticas de PISA

Definición: Puntuación en las pruebas de resolución de problemas de matemáticas de PISA. La puntuación se ha convertido, por el programa PISA, en un índice con media 500.

- Conjunto de España

- Castilla y León

- Cataluña

- País Vasco

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado la base de microdatos de PISA-2003.

Año de referencia: 2003.

3.2. Probabilidad de situarse en el grupo I y menor en la puntuación de las pruebas de matemáticas de PISA

Definición: Porcentaje de estudiantes que obtienen resultados en las pruebas de matemáticas de PISA-03 por debajo del umbral delimitado por la puntuación de 420. Los niveles de dificultad en PISA-03 que superan los estudiantes evaluados se ordenan en seis grupos, más uno previo de dificultad muy reducida. En este indicador, entonces, se identifica a los alumnos de peor rendimiento: los situados en el grupo I y en el grupo previo. En 2003 la puntuación que delimitaba estos grupos fue, como hemos dicho, de 420; como referencia, la media de puntuación para el conjunto de la población estudiada fue de 485.

- Conjunto de España

- Castilla y León

- Cataluña

- País Vasco

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado la base de microdatos de PISA-2003, salvo para el correspondiente a los países europeos, para el que se ha empleado Baye, A. et al. (2006). A Set of Indicators to Measure Equity in 25 European Union Education Systems. Report for the European Commission. Liège: Service de Pédagogie expérimentale.

Año de referencia: 2003.

Sección 4. Continuidad en el sistema educativo después de la educación obligatoria

4.1. Tasa neta de escolarización en secundaria postobligatoria

Definición: Porcentaje de personas con edades comprendidas entre 16 y 17 años (ambos inclusive) que realizan estudios del nivel de secundaria postobligatoria (en el caso de España, estos estudios corresponden a Bachillerato o Ciclos Formativos de Grado Medio).

Población considerada: Jóvenes con edades comprendidas entre 16 y 17 años, ambas inclusive (edades teóricas para la realización de los estudios del nivel analizado). La escasez de la muestra que se produce al acotar la población entre 16 y 17 años provoca que no se pueda presentar el cruce referido al origen (nacional/extranjero) de la persona.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado la ECV-04, salvo en el caso del cruce por Comunidades Autónomas. Con objeto de evitar la caída de la muestra que se produce en algunas Comunidades Autónomas se han utilizado los datos agregados proporcionados por el Sistema Estatal de Indicadores de la Educación, 2006; esta fuente proporciona un valor ligeramente menor para este indicador.

Año de referencia: 2004.

4.2. Porcentaje de estudiantes de secundaria postobligatoria que realizan estudios de Bachillerato

Definición: Porcentaje de estudiantes que realizan estudios de Bachillerato con respecto al total de estudiantes de educación secundaria postobligatoria (Bachillerato, Ciclos Formativos de Grado Medio).

Población considerada: Estudiantes de educación secundaria postobligatoria.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado EPA-06.

Año de referencia: 2006 (segundo trimestre).

4.3. Tasa neta de escolarización en educación superior

Definición: Porcentaje de personas con edades comprendidas entre 18 y 22 años (ambos inclusive) que realizan estudios del nivel superior en sus diversas modalidades.

Población considerada: Jóvenes con edades comprendidas entre 18 y 22 años, ambas inclusive (edades teóricas para la realización de los estudios del nivel analizado). En el caso del cruce según países europeos, se especifican las diversas edades relevantes que se han tenido en cuenta al construir el indicador.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado la ECV-04.

Año de referencia: 2004.

4.4. Porcentaje de estudiantes de educación superior que realizan estudios de ciclo largo

Definición: Porcentaje de los estudiantes de educación superior que realizan estudios de ciclo largo.

Población considerada: Estudiantes de educación superior.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado EPA-06.

Año de referencia: 2006 (segundo trimestre).

4.5. Tasa de personas de 18 a 24 años que ha completado como máximo la educación secundaria obligatoria y no sigue ningún estudio o formación

Definición: Porcentaje de personas con edades comprendidas entre 18 y 24 años que como máximo ha completado la educación secundaria obligatoria y no sigue en la actualidad ningún tipo de estudio o formación

Población considerada: Jóvenes con edades comprendidas entre 18 y 24 años, ambas inclusive.

Fuentes: Para todos los cruces se ha empleado EPA-06, salvo en el caso del cruce en función de los quintiles de renta del hogar, en el que se ha utilizado como fuente ECV-04 y en el cruce en función de los diferentes países europeos (European Labour Force Survey-04).

Año de referencia: 2006 (segundo trimestre), salvo en el caso del cruce según quintiles de renta del hogar y según países europeos, donde el año de referencia es 2004.

4.6 Tasa de personas que continúan estudiando seis meses después de abandonar/terminar sus estudios, según procedencia en el sistema educativo

Definición: Porcentaje de personas que continúan estudiando seis meses después de haber obtenido una titulación (colectivos de Graduados en ESO, CFGM y Bachillerato) o de haber abandonado los estudios de ESO.

Población considerada: Se consideran cuatro colectivos, tratados por separado:

- Alumnos que en el curso 2000/01 obtuvieron el título de Graduado en ESO.

- Alumnos que en el curso 2000/01 obtuvieron el título de Graduado en Ciclo Formativo de Grado Medio

- Alumnos que en el curso 2000/01 obtuvieron el título de Bachillerato

- Alumnos que en el curso 2000/01 abandonaron ESO

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado ETEFIL

Año de referencia: 2005 (encuesta realizada entre abril y septiembre).

4.7. Tasa de personas que estudia bachillerato un año después de haberse graduado en ESO

Definición: Porcentaje de personas que durante el año siguiente a la obtención del título de Graduado en ESO han seguido estudiando Bachillerato.

Población considerada: Personas que han obtenido, en el curso 2000/01, el título de Graduado en ESO.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado ETEFIL

Año de referencia: 2005 (encuesta realizada entre abril y septiembre).

4.8. Tasa de personas que estudia CFGM un año después de haberse graduado en ESO

Definición: Porcentaje de personas que durante el año siguiente a la obtención del título de Graduado en ESO han seguido estudiando Ciclos Formativos de Grado Medio (Formación profesional reglada de ciclo medio).

Población considerada: Personas que han obtenido, en el curso 2000/01, el título de Graduado en ESO.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado ETEFIL

Año de referencia: 2005 (encuesta realizada entre abril y septiembre).

4.9. Tasa de personas que estudia CFGM en los cuatro años siguientes a haber abandonado ESO

Definición: Porcentaje de personas han realizado estudios de Ciclos Formativos de Grado Medio (Formación profesional reglada de ciclo medio) en algún período durante los cuatro años siguientes a haber abandonado los estudios de ESO.

Población considerada: Personas que han abandonado, en el curso 2000/01, los estudios de ESO.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado ETEFIL.

Año de referencia: 2005 (encuesta realizada entre abril y septiembre).

Sección 5. Transición desde el sistema educativo al mercado de trabajo

5.1. Porcentaje de personas entre 16 y 22 años que ni estudia ni trabaja

Definición: Porcentaje de personas con edades comprendidas entre 16 y 22 años (ambos inclusive) que no realizan ningún tipo de trabajo ni ningún tipo de estudios (reglados o no reglados).

Población considerada: Jóvenes con edades comprendidas entre 16 y 22 años, ambas inclusive.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado la EPA, segundo trimestre de 2006, salvo en el caso de los cruces en función de los quintiles de renta del hogar y en función de los diferentes países europeos, en los que se ha utilizado como fuente ECV-04.

Año de referencia: 2006 (segundo trimestre) para todos los cruces salvo para quintiles de renta del hogar y países europeos, en los que el año de referencia es 2004.

5.2. Porcentaje de personas que han encontrado un empleo significativo un año después de abandonar/terminar sus estudios, según procedencia en el sistema educativo

Definición: Porcentaje de personas que tienen o han tenido un empleo significativo en el primer año después de haber abandonado los estudios de ESO o de haber obtenido la titulación de Ciclos Formativos de Grado Medio. En ambos casos se selecciona para el cálculo el conjunto de personas que no se han reincorporado al sistema educativo después de su abandono o titulación.

La definición de “empleo significativo” utilizada corresponde a la de la fuente (ETEFIL-05): empleo de 20 o más horas a la semana durante al menos 6 meses.

Población considerada: Se consideran dos colectivos por separado, correspondientes a situaciones que conducen característicamente al mercado de trabajo (no son analizados, por consiguiente, colectivos como los Graduados de ESO o los Graduados de Bachillerato). Los dos colectivos a los que nos referimos son:

- Alumnos que en el curso 2000/01 abandonaron ESO

- Alumnos que en el curso 2000/01 obtuvieron el título de Graduado en Ciclo Formativo de Grado Medio

En ambos casos, como ya se ha mencionado, se selecciona para el cálculo el conjunto de personas que no se han reincorporado posteriormente al sistema educativo.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado ETEFIL

Año de referencia: 2005 (encuesta realizada entre abril y septiembre).

5.3. Porcentaje de personas que han encontrado un empleo significativo tres años después de abandonar/terminar sus estudios, según procedencia en el sistema educativo

Definición: Porcentaje de personas que tienen o han tenido un empleo significativo en los tres primeros años después de haber abandonado los estudios de ESO o de haber obtenido la titulación de Ciclos Formativos de Grado Medio. En ambos casos se selecciona para el cálculo el conjunto de personas que no se han reincorporado al sistema educativo después de su abandono o titulación.

La definición de “empleo significativo” utilizada corresponde a la de la fuente (ETEFIL-05): empleo de 20 o más horas a la semana durante al menos 6 meses.

- Alumnos que en el curso 2000/01 abandonaron ESO

- Alumnos que en el curso 2000/01 obtuvieron el título de Graduado en Ciclo Formativo de Grado Medio

En ambos casos, como ya se ha mencionado, se selecciona para el cálculo el conjunto de personas que no se han reincorporado posteriormente al sistema educativo.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado ETEFIL

Año de referencia: 2005 (encuesta realizada entre abril y septiembre).

Sección 6. Stock de cualificaciones educativas

6.1. Tasa de titulados en Educación Secundaria Superior en las edades de 20 a 24 años

Definición: Porcentaje de personas con edades comprendidas entre 20 y 24 años que han obtenido una titulación de educación secundaria superior (es decir, de Bachillerato o de CFGM).

Población considerada: Jóvenes con edades comprendidas entre 20 y 24 años, ambos inclusive.

Año de referencia: 2006 (segundo trimestre) para todos los cruces salvo para quintiles de renta del hogar y países europeos, en los que el año de referencia es 2004.

6.2. Tasa de personas entre 25 y 64 años con nivel educativo igual o superior a la secundaria postobligatoria

Definición: Porcentaje de personas con edades comprendidas entre 25 y 64 años que han obtenido al menos una titulación de educación secundaria superior (es decir, de Bachillerato o de CFGM).

Población considerada: Personas con edades comprendidas entre 25 y 64 años, ambos inclusive.

Año de referencia: 2006 (segundo trimestre) para todos los cruces salvo para quintiles de renta del hogar y países europeos, en los que el año de referencia es 2004.

6.3. Tasa de personas entre 25 y 64 años con nivel educativo correspondiente a la educación superior

Definición: Porcentaje de personas con edades comprendidas entre 25 y 64 años que han obtenido una titulación de educación superior

Población considerada: Personas con edades comprendidas entre 25 y 64 años, ambos inclusive.

Año de referencia: 2006 (segundo trimestre) para todos los cruces salvo para quintiles de renta del hogar y países europeos, en los que el año de referencia es 2004.

Sección 7. Aprendizaje permanente

7.1. Tasa de personas que recibe Formación Ocupacional de los Servicios Públicos de Empleo en los primeros cuatro años después de abandonar/terminar sus estudios, según procedencia en el sistema educativo

Definición: Porcentaje de personas que recibe o ha recibido Formación Ocupacional de los Servicios Públicos de Empleo durante los primeros cuatro años después de haber abandonado los estudios de ESO o de haberse graduado en Ciclos Formativos de Grado Medio.

Población considerada: Se consideran por separado los dos colectivos más relevantes en el caso de este indicador (debidos a su orientación hacia el mercado de trabajo):

- Alumnos que en el curso 2000/01 abandonaron ESO

- Alumnos que en el curso 2000/01 obtuvieron el título de Graduado en Ciclo Formativo de Grado Medio

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado ETEFIL

Año de referencia: 2005 (encuesta realizada entre abril y septiembre).

7.2. Tasa de personas que han participado en algún programa de Escuelas Taller, Casas de Oficio o Talleres de Empleo en los primeros cuatro años tras abandonar ESO

Definición: Porcentaje de personas que participan o han participado en algún programa de Escuelas Taller, Casas de Oficio o Talleres de Empleo durante los primeros cuatro años después de haber abandonado los estudios de ESO.

Población considerada: Alumnos que en el curso 2000/01 abandonaron ESO.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado ETEFIL.

Año de referencia: 2005 (encuesta realizada entre abril y septiembre).

7.3. Tasa de personas que han participado en el Programa de Garantía Social en los primeros cuatro años tras abandonar ESO

Definición: Porcentaje de personas que participan o han participado en el Programa de Garantía Social durante los primeros cuatro años después de haber abandonado los estudios de ESO.

Población considerada: Alumnos que en el curso 2000/01 abandonaron ESO.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado ETEFIL

Año de referencia: 2005 (encuesta realizada entre abril y septiembre).

7.4. Tasa de personas entre 25 y 64 años que recibe formación permanente (cualquier tipo de educación o formación, reglada o no)

Definición: Porcentaje de personas con edades comprendidas entre 25 y 64 años (ambas inclusive) que ha cursado durante las cuatro semanas previas a la encuesta algún tipo de educación reglada o formación no reglada.

Población considerada: Conjunto de personas con edades comprendidas entre 25 y 64 años (ambas inclusive).

Fuente: Se ha empleado la EPA, segundo trimestre de 2006, para todos los cruces salvo para el correspondiente a los países europeos, en el que se han utilizado los datos del European Labour Force Study de 2006

Año de referencia: 2006 (segundo trimestre) para EPA y 2006 (media anual de los valores trimestrales) para el cruce según países europeos.

Notas:

Este indicador es uno de los utilizados como punto de referencia por el MEC. Véase MEC (2005) Objetivos educativos europeos y españoles. Puntos de referencia 2010. Borrador de trabajo. Madrid: MEC, 17 de mayo de 2005.

En 2005 hubo una ruptura de la serie correspondiente a los países europeos, al incorporarse nuevas actividades de educación y formación a la definición. El valor de España pasó de 5,2% en 2004 a 10,5% en 2005 (11,58% en 2006).

7.5. Tasa de personas entre 25 y 64 años que ha recibido formación no reglada durante las últimas cuatro semanas

Definición: Porcentaje de personas con edades comprendidas entre 25 y 64 años (ambas inclusive) que han cursado durante las cuatro semanas previas a la encuesta algún tipo de formación no reglada.

Población considerada: Conjunto de personas con edades comprendidas entre 25 y 64 años (ambas inclusive).

Fuente: EPA, segundo trimestre de 2006.

Año de referencia: 2006 (segundo trimestre).

7.6. Tasa de personas entre 25 y 64 años que participa en programas formativos promovidos por la empresa u organización

Definición: Porcentaje de personas con edades comprendidas entre 25 y 64 años (ambas inclusive) que han participado en algún momento de las cuatro semanas previas a la realización de la encuesta en algún programa formativo promovido por la empresa u organización.

Población considerada: Conjunto de personas con edades comprendidas entre 25 y 64 años (ambas inclusive).

Fuente: Se ha empleado la EPA, segundo trimestre de 2006.

Año de referencia: 2006 (segundo trimestre).

7.7. Número de horas empleadas en formación no reglada en las últimas cuatro semanas por las personas entre 25 y 64 años

Definición: Número de horas que han empleado en cursos de formación no reglada, durante las cuatro semanas previas a la realización de la encuesta, las personas que han recibido formación no reglada.

Población considerada: Conjunto de personas con edades comprendidas entre 25 y 64 años (ambas inclusive) que han recibido formación no reglada.

Fuente: Se ha empleado la EPA, segundo trimestre de 2006.

Sección 8. Resultados en el mercado de trabajo

8.1. Tasa de actividad (edades 25-64 años)

Definición: Porcentaje de personas activas sobre el total de la población con edades comprendidas entre 25 y 64 años.

Población considerada: Personas con edades comprendidas entre 25 y 64 años.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado la EPA, segundo trimestre de 2006, salvo en el caso del correspondiente a los países europeos, para el que se ha utilizado ECV-04.

Año de referencia: 2006 (segundo trimestre) para todos los cruces salvo el correspondiente a los países europeos, donde el año de referencia es 2004.

8.2. Tasa de ocupación (edades 25-64 años)

Definición: Porcentaje de personas con empleo sobre la población con edades comprendidas entre los 25 y los 64 años (ambos inclusive).

Población considerada: Personas con edades comprendidas entre los 25 y los 64 años. Se ha seleccionado esta franja de edad con objeto de que pudieran resultar comparables los valores relativos a distintos niveles educativos cuya finalización teórica tiene lugar a diferentes edades.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado la EPA, segundo trimestre de 2006, salvo en el caso del correspondiente a los países europeos, para el que se ha utilizado ECV-04.

Año de referencia: 2006 (segundo trimestre) para todos los cruces salvo el correspondiente a los países europeos, donde el año de referencia es 2004.

8.3. Tasa de paro (edades 25-64 años)

Definición: Porcentaje de personas paradas con relación al total de activos con edades comprendidas entre los 25 y los 64 años (ambos inclusive).

Población considerada: Personas económicamente activas con edades comprendidas entre 25 y 64 años.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado la EPA, segundo trimestre de 2006, salvo en el caso del correspondiente a los países europeos, para el que se ha utilizado ECV-04.

Año de referencia: 2006 (segundo trimestre) para todos los cruces salvo el correspondiente a los países europeos, donde el año de referencia es 2004.

8.4. Probabilidad de estar en situación de desempleo durante 18 o más meses

Definición: Porcentaje de personas que están en situación de desempleo durante un periodo igual o superior a los 18 meses sobre el total de personas desempleadas con edades comprendidas entre 25 y 64 años.

Población considerada: Personas desempleadas con edades comprendidas entre 25 y 64 años.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado la EPA, segundo trimestre de 2006.

Año de referencia: 2006 (segundo trimestre).

8.5. Número de horas trabajadas por los asalariados

Definición: Media de horas trabajadas en el empleo principal (sea éste a tiempo completo o a tiempo parcial) por los trabajadores asalariados con edades comprendidas entre 16 y 64 años, inclusive.

Población considerada: Trabajadores asalariados con edades comprendidas entre 16 y 64 años, inclusive.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado la EPA, segundo trimestre de 2006, salvo en el caso del correspondiente a los países europeos, para el que se ha utilizado ECV-04.

Año de referencia: 2006 (segundo trimestre) para todos los cruces salvo el correspondiente a los países europeos, donde el año de referencia es 2004.

8.6. Salario por hora de los trabajadores asalariados a tiempo completo

Definición: Salario por hora (en euros) recibido por los trabajadores asalariados con edades comprendidas entre 16 y 64 años, inclusive. En el caso de España el salario considerado es neto. En el caso de otros países europeos, se especifica si se trata de salario bruto o neto.

Población considerada: Trabajadores asalariados con edades comprendidas entre 16 y 64 años, inclusive.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado ECV-04.

Año de referencia: 2004.

8.7. Tipo de rendimiento salarial de los niveles educativos

Definición: Tipo de rendimiento salarial, medido a través de ecuaciones mincerianas, de los distintos niveles educativos. Las ecuaciones mincerianas permiten aislar el efecto neto de la educación sobre el salario, separándolo del efecto de la experiencia laboral. El tipo de rendimiento de cada nivel educativo se presenta, en este indicador, en diferencias porcentuales con respecto al nivel educativo de “primaria o inferior”, que es tomado como referencia.

Población considerada: Trabajadores asalariados a tiempo completo.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado ECV-04.

Año de referencia: 2004.

8.8. Ingresos anuales del trabajo totales (salariales y no salariales)

Definición: Ingresos anuales procedentes del trabajo (salariales y no salariales) en euros, recibidos por las personas que están empleadas. Los ingresos considerados son en efectivo. En el caso de España, los ingresos son netos. En el caso de otros países europeos, se especifica si se trata de ingresos brutos o netos.

Población considerada: Personas empleadas con edades iguales o menores a los 64 años.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado ECV-04

Año de referencia: 2004.

Sección 9. Transmisión intergeneracional de las desigualdades educativas

9.1. Coeficiente de correlación entre niveles educativos del padre y de sus hijos/as

Definición: Coeficientes de la correlación de Pearson establecida entre, por una parte, el nivel educativo de los jóvenes de ambos sexos con edades comprendidas entre 25 y 34 años y, por otra, el nivel educativo de sus padres (sexo masculino).

Población considerada: Jóvenes de ambos sexos con edades comprendidas entre 25 y 34 (ambas inclusive) años y sus padres.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado EPA-06 (segundo trimestre).

Año de referencia: 2006 (segundo trimestre).

9.2. Coeficiente de correlación entre niveles educativos de la madre y de sus hijos/as

Población considerada: Jóvenes de ambos sexos con edades comprendidas entre 25 y 34 (ambas inclusive) años y sus madres.

Fuente: Para todos los cruces se ha empleado EPA-06 (segundo trimestre).

Año de referencia: 2006 (segundo trimestre).

Sección 10. Financiación educativa

10.1. Proporción que supone el gasto público educativo sobre el PIB (en porcentaje)

Definición: Se utilizan definiciones muy similares, aunque no idénticas, en el caso del indicador referido a España y sus Comunidades Autónomas y en el caso del indicador referido a los países europeos:

España y CC.AA.: Porcentaje que supone el gasto público educativo efectuado por todas las Administraciones Públicas (educativas y no educativas) sobre el PIB apm.

Países europeos: Según la definición de la OCDE: Gasto público directo en instituciones educativas más subsidios públicos a los hogares y a otros entes privados, como porcentaje del PIB.

En el caso de España, es necesario efectuar dos precisiones adicionales:

La financiación privada proveniente del pago de precios públicos incorporada en el gasto en educación universitaria ha sido retirada.
Las cotizaciones sociales son incorporadas como gasto únicamente en el caso del valor referido al conjunto de España, pero no en el caso de las Comunidades Autónomas. Debido a ello, el valor del indicador para el conjunto de España es mayor a la media ponderada de los valores correspondientes a las Comunidades Autónomas.

Población considerada: no se considera ninguna en la construcción de este indicador.

Fuente:

Para España:
- Datos de gasto público: MEC, Estadística del Gasto Público en Educación. Datos correspondientes a 2004.
- PIB apm: INE: Contabilidad regional de España base 2000. Datos correspondientes a 2004.
Para los países europeos: OCDE, Education at a Glance, 2007.

Año de referencia: 2004.

10.2. Proporción que supone el gasto público en enseñanza no universitaria sobre el PIB (en porcentaje)

España y CC.AA.: Porcentaje que supone el gasto público educativo en educación no universitaria efectuado por todas las Administraciones Públicas (educativas y no educativas) sobre el PIB.

Países europeos: Según la definición de la OCDE: Gasto público directo en instituciones educativas más subsidios públicos a los hogares y a otros entes privados (en todos los niveles salvo en el terciario), como porcentaje del PIB.

En el caso de España, es necesario efectuar dos precisiones adicionales:

La financiación privada proveniente del pago de precios públicos incorporada en el gasto en educación universitaria ha sido retirada.
Las cotizaciones sociales son incorporadas como gasto únicamente en el caso del valor referido al conjunto de España, pero no en el caso de las Comunidades Autónomas. Debido a ello, el valor del indicador para el conjunto de España es mayor a la media ponderada de los valores correspondientes a las Comunidades Autónomas.

Población considerada: no se considera ninguna en la construcción de este indicador.

Fuente:

Para España:
- Datos de gasto público: MEC, Estadística del Gasto Público en Educación. Datos correspondientes a 2004.
- PIB apm: INE: Contabilidad regional de España base 2000. Datos correspondientes a 2004.
Para los países europeos: OCDE, Education at a Glance, 2007.

Año de referencia: 2004.

10.3. Proporción que supone el gasto público en enseñanza universitaria sobre el PIB (en porcentaje)

España y CC.AA.: Porcentaje que supone el gasto público educativo en educación universitaria efectuado por todas las Administraciones Públicas (educativas y no educativas) sobre el PIB apm.

Países europeos: Según la definición de la OCDE: Gasto público directo en instituciones educativas más subsidios públicos a los hogares y a otros entes privados (en el nivel terciario), como porcentaje del PIB.

En el caso de España, es necesario efectuar dos precisiones adicionales:

La financiación privada proveniente del pago de precios públicos incorporada en el gasto en educación universitaria ha sido retirada.
Las cotizaciones sociales son incorporadas como gasto únicamente en el caso del valor referido al conjunto de España, pero no en el caso de las Comunidades Autónomas. Debido a ello, el valor del indicador para el conjunto de España es mayor a la media ponderada de los valores correspondientes a las Comunidades Autónomas.

Población considerada: no se considera ninguna en la construcción de este indicador.

Fuente:

Para España:
- Datos de gasto público: MEC, Estadística del Gasto Público en Educación. Datos correspondientes a 2004.
- PIB apm: INE: Contabilidad regional de España base 2000. Datos correspondientes a 2004.
Para los países europeos: OCDE, Education at a Glance, 2007.

Año de referencia: 2004.

10.4. Gasto público en educación no universitaria por alumno

Definición: Se utilizan definiciones distintas en el caso del indicador referido a España y sus Comunidades Autónomas y en el caso del indicador referido a los países europeos:

España y CC.AA.: Gasto público educativo (en euros) en educación no universitaria efectuado por todas las Administraciones Públicas (educativas y no educativas) dividido por el número de alumnos relevante (véase al respecto el apartado "población considerada").

Países europeos: Se utiliza la variable definida por la OCDE referida al gasto por alumno (público y privado), a la que luego se le aplica un factor de corrección para retener únicamente la fracción pública del gasto. La definición de la OCDE es la siguiente: “Gasto anual en instituciones educativas en educación no terciaria por estudiante equivalente a tiempo completo, expresado en dólares USA equivalentes convertidos mediante PPC”. Como decimos, sobre esta variable se aplica un factor de corrección con objeto de retener la fracción pública del gasto, por lo que la definición final sería la siguiente: “Gasto público anual en instituciones educativas en educación no terciaria por estudiante equivalente a tiempo completo, expresado en dólares USA equivalentes convertidos mediante PPC”.

Nótese que el indicador referido a los países europeos se basa en una definición más estrecha del gasto (en instituciones educativas) que en el caso del indicador referido a España y sus Comunidades Autónomas.

En el caso de España, es necesario efectuar dos precisiones adicionales:

La financiación privada proveniente del pago de precios públicos incorporada en el gasto en educación universitaria ha sido retirada.
Las cotizaciones sociales son incorporadas como gasto únicamente en el caso del valor referido al conjunto de España, pero no en el caso de las Comunidades Autónomas. Debido a ello, el valor del indicador para el conjunto de España es mayor a la media ponderada de los valores correspondientes a las Comunidades Autónomas.

Población considerada:

España y CC.AA.: Alumnado no universitario que recibe servicios financiados mediante gastos públicos. De acuerdo con Cabrera, J. M. (2007) “La evolución de la financiación pública educativa en las Comunidades Autónomas españolas 2000-2004” Investigaciones de Economía de la Educación, n. 2., este alumnado corresponde en las enseñanzas de régimen general a los alumnos de centros públicos y concertados y en las de régimen especial únicamente a los alumnos de centros públicos; se incorpora también, siguiendo a Cabrera, los alumnos de Educación de adultos de carácter formal.

Países europeos: alumnos de todos los niveles salvo terciario, expresados en equivalentes a tiempo completo.

Fuente:

Para España:
- Datos de gasto público: MEC, Estadística del Gasto Público en Educación. Datos correspondientes a 2004.
- Alumnado: MEC: Estadística de las Enseñanzas no universitarias. Resultados Detallados. Curso 2003-2004.
Para los países europeos: OCDE, Education at a Glance, 2007.

Año de referencia: 2004

10.5. Gasto público en educación universitaria por alumno

Definición: Se utilizan definiciones distintas en el caso del indicador referido a España y sus Comunidades Autónomas y en el caso del indicador referido a los países europeos:

España y CC.AA.: Gasto público educativo (en euros) en educación universitaria efectuado por todas las Administraciones Públicas (educativas y no educativas) dividido por el número de alumnos relevante (véase al respecto el apartado "población considerada").

Países europeos: Se utiliza la variable definida por la OCDE referida al gasto por alumno (público y privado), a la que luego se le aplica un factor de corrección para retener únicamente la fracción pública del gasto. La definición de la OCDE es la siguiente: “Gasto anual en instituciones educativas en educación terciaria (sin actividades de I+D) por estudiante equivalente a tiempo completo, expresado en dólares USA equivalentes convertidos mediante PPC”. Como decimos, sobre esta variable se aplica un factor de corrección con objeto de retener la fracción pública del gasto, por lo que la definición final sería la siguiente: “Gasto público anual en instituciones educativas en educación terciaria (sin actividades de I+D) por estudiante equivalente a tiempo completo, expresado en dólares USA equivalentes convertidos mediante PPC”.

En el caso de España, es necesario efectuar dos precisiones adicionales:

La financiación privada proveniente del pago de precios públicos incorporada en el gasto en educación universitaria ha sido retirada.
Las cotizaciones sociales son incorporadas como gasto únicamente en el caso del valor referido al conjunto de España, pero no en el caso de las Comunidades Autónomas. Debido a ello, el valor del indicador para el conjunto de España es mayor a la media ponderada de los valores correspondientes a las Comunidades Autónomas.

Población considerada:

España y CC.AA.: Alumnado universitario en universidades públicas (excluyéndose los alumnos de los centros adscritos).

Países europeos: alumnos del nivel terciario, expresados en equivalentes a tiempo completo.

Fuente:

Para España:
- Datos de gasto público: MEC, Estadística del Gasto Público en Educación. Datos correspondientes a 2004.
- Alumnado: INE Estadística de la Enseñanza Universitaria en España. Curso 2003-2004.

Para los países europeos: OCDE, Education at a Glance, 2007.

Año de referencia: 2004

10.6. Proporción que supone el gasto público en educación no universitaria por alumno sobre el PIB per cápita (en porcentaje)

Definición: Se utilizan definiciones distintas en el caso del indicador referido a España y sus Comunidades Autónomas y en el caso del indicador referido a los países europeos:

España y CC.AA.: Proporción que supone el gasto público educativo en educación no universitaria efectuado por todas las Administraciones Públicas (educativas y no educativas) por alumno relevante (véase al respecto el apartado "población considerada") sobre el PIB per cápita.

Países europeos: Se utiliza la variable definida por la OCDE referida al gasto por alumno (público y privado), a la que luego se le aplica un factor de corrección para retener únicamente la fracción pública del gasto. La definición de la OCDE es la siguiente: “Proporción que supone el gasto anual en instituciones educativas en educación no terciaria por estudiante equivalente a tiempo completo sobre el PIB per cápita”. Como decimos, sobre esta variable se aplica un factor de corrección con objeto de retener la fracción pública del gasto, por lo que la definición final sería la siguiente: “Proporción que supone el gasto público anual en instituciones educativas en educación no terciaria por estudiante equivalente a tiempo completo sobre el PIB per cápita”.

En el caso de España, es necesario efectuar dos precisiones adicionales:

La financiación privada proveniente del pago de precios públicos incorporada en el gasto en educación universitaria ha sido retirada.
Las cotizaciones sociales son incorporadas como gasto únicamente en el caso del valor referido al conjunto de España, pero no en el caso de las Comunidades Autónomas. Debido a ello, el valor del indicador para el conjunto de España es mayor a la media ponderada de los valores correspondientes a las Comunidades Autónomas.

Población considerada:

España y CC.AA.: Alumnado no universitario que recibe servicios financiados mediante gastos públicos. De acuerdo con Cabrera, J. M. (2007) “La evolución de la financiación pública educativa en las Comunidades Autónomas españolas 2000-2004” Investigaciones de Economía de la Educación, n. 2., este alumnado corresponde en las enseñanzas de régimen general a los alumnos de centros públicos y concertados y en las de régimen especial únicamente a los alumnos de centros públicos; se incorpora también, siguiendo a Cabrera, los alumnos de Educación de adultos de carácter formal.

Países europeos: alumnos de todos los niveles salvo terciario, expresados en equivalentes a tiempo completo.

Fuente:

Para España:
- Datos de gasto público: MEC, Estadística del Gasto Público en Educación. Datos correspondientes a 2004.
- Alumnado: MEC: Estadística de las Enseñanzas no universitarias. Resultados Detallados. Curso 2003-2004.
- PIB apm: INE: Contabilidad regional de España base 2000. Datos correspondientes a 2004.

Para los países europeos: OCDE, Education at a Glance, 2007.

10.7. Proporción que supone el gasto público en educación universitaria por alumno sobre el PIB per cápita (en porcentaje)

Definición: Se utilizan definiciones distintas en el caso del indicador referido a España y sus Comunidades Autónomas y en el caso del indicador referido a los países europeos:

España y CC.AA.: Proporción que supone el gasto público educativo en educación universitaria efectuado por todas las Administraciones Públicas (educativas y no educativas) por alumno relevante (véase al respecto el apartado "población considerada") sobre el PIB per cápita.

Países europeos: Se utiliza la variable definida por la OCDE referida al gasto por alumno (público y privado), a la que luego se le aplica un factor de corrección para retener únicamente la fracción pública del gasto. La definición de la OCDE es la siguiente: “Proporción que supone el gasto anual en instituciones educativas en educación terciaria (sin actividades de I+D) por estudiante equivalente a tiempo completo sobre el PIB per cápita”. Como decimos, sobre esta variable se aplica un factor de corrección con objeto de retener la fracción pública del gasto, por lo que la definición final sería la siguiente: “Proporción que supone el gasto público anual en instituciones educativas en educación terciaria (sin actividades de I+D) por estudiante equivalente a tiempo completo sobre el PIB per cápita”.

En el caso de España, es necesario efectuar dos precisiones adicionales:

La financiación privada proveniente del pago de precios públicos incorporada en el gasto en educación universitaria ha sido retirada.
Las cotizaciones sociales son incorporadas como gasto únicamente en el caso del valor referido al conjunto de España, pero no en el caso de las Comunidades Autónomas. Debido a ello, el valor del indicador para el conjunto de España es mayor a la media ponderada de los valores correspondientes a las Comunidades Autónomas.

Población considerada:

España y CC.AA.: Alumnado universitario en universidades públicas (excluyéndose los alumnos de los centros adscritos).

Países europeos: alumnos del nivel terciario, expresados en equivalentes a tiempo completo.

Fuente:

Para España:
- Datos de gasto público: MEC, Estadística del Gasto Público en Educación. Datos correspondientes a 2004.
- Alumnado: INE Estadística de la Enseñanza Universitaria en España. Curso 2003-2004.

Para los países europeos: OCDE, Education at a Glance, 2007.

Año de referencia: 2004

10.8. Proporción que supone el gasto público en conciertos y subvenciones sobre el gasto público educativo en educación no universitaria (en porcentaje)

Definición: Gasto público destinado a conciertos y subvenciones en los niveles de infantil, primaria y secundaria sobre el total del gasto público educativo efectuado por todas las Administraciones Públicas (educativas y no educativas) en infantil, primaria y secundaria (en porcentajes).

Es preciso tener en cuenta que el conjunto del gasto que se incorpora al indicador agregado (todos los niveles no universitarios) es mayor que la suma del gasto incorporado en cada uno de los dos niveles en los que se desdobla (infantil y primaria, por un lado, y secundaria, por otro). Por ello, el indicador agregado arroja unos niveles menores, al entrar en el cálculo un denominador mayor.

Población considerada: no se considera ninguna en la construcción de este indicador.

Fuente:

Gasto público educativo: MEC, Estadística del Gasto Público en Educación. Datos correspondientes a 2004.

Año de referencia: 2004.

10.9. Proporción que supone el gasto privado educativo sobre el gasto privado total (en porcentajes)

Definición: Proporción, en porcentaje, que supone el gasto privado en educación efectuado por los hogares sobre el total de gasto privado de los hogares.

Población considerada: Totalidad de hogares españoles.

Fuente: INE. Encuesta continua de presupuestos familiares. Resultados de la agregación de los cuatro ficheros de microdatos trimestrales.

Año de referencia: 2004

Bibliografía

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Buhman, B. et al. (1988): “Equivalence scales, well-being, inequality, and poverty: sensitivity estimates across ten countries using the Luxemburg Income Study (LIS) data”. Review of Income and Wealth, vol. 34, pp. 115-142.

Cabrera, J. M. (2007) “La evolución de la financiación pública educativa en las Comunidades Autónomas españolas 2000-2004” Investigaciones de Economía de la Educación, n. 2.

Calero, J. (2006) La equidad en educación. Informe analítico del sistema educativo español. Madrid: MEC-CIDE.

MEC (varios años) Estadística del Gasto Público en Educación.

Ferrer, F. (dir.) (2007) L'estat de l'educació a Catalunya. Anuari 2006-2007. Barcelona: Fundació Jaume Bofill.

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